Relații instituționale interne și promovarea
intereselor cooperației de consum
În perioada 2005-2008 inclusiv în cursul anului 2009, au continuat și s-au dezvoltat relațiile instituționale interne ale CENTROCOOP - Uniunea Națională a Cooperației de Consum cu alte organe și organisme naționale și locale după cum urmează:
- Ministerul pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Comerț, Turism și Profesii Liberale –MIMMCTPL, respectiv din 2009, Ministerul Întreprinderilor Mici și Mijlocii, Comerțului și Mediului de Afaceri – MIMMCMA și Agenția de Implementare Programe și Proiecte pentru Intreprinderi Mici și Mijlocii - AIPPIMM ;
- Camera de Comerț și Industrie a României – CCIR și Camera de Comerț și Industrie a Municipiului București – CCIB;
- Oficiul Teritorial pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii și Cooperație București – Ilfov – OTIMMC;
- Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale – MAPDR;
- Consiliul Național al Intreprinderilor Private Mici și Mijlocii din România– CNIPMMR;
- Confederația Sindicală Națională MERIDIAN;
- ROMEXPO.
Relații punctuale au fost dezvoltate cu:
- Ministerul Dezvoltării Regionale;
- Agentia de Dezvoltare Regionala Bucuresti Ilfov;
- Rețeaua de Consultanță Afaceri ROCA;
- Fondul National de Garantare a Creditelor pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii – FNGCIMM;
- Diverse Patronate de ramura.
În cadrul acestor relații spicuim câteva aspecte mai deosebite :
Astfel, în relația cu Ministerul pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Comerț, Turism și Profesii Liberale –MIMMCTPL respectiv din 2009, cu Ministerul Întreprinderilor Mici și Mijlocii, Comerțului și Mediului de Afaceri – MIMMCMA și cu alte ministere:
- Centrocoop a participat activ la toate lucrările Comisiei de Dialog Social a Ministerului Întreprinderilor Mici și Mijlocii, Comerțului și Mediului de Afaceri, în care s-au dezbătut proiecte de acte normative, inclusiv cele impuse de implementarea unor reglementări și directive europene specifice perioadei de postaderare a României la Uniunea Europeană (conform procedurilor anuale specifice întreprinderilor mici și mijlocii pentru derularea unor programe de acces la finanțare).
- s-au analizat și s-a răspuns concret la solicitările Ministerului privind promovarea unor reglementări și acte normative cu privire la reducerea numărului de taxe și impozite, propuneri de înființare a unor societăți cooperatiste de garantare a creditelor, propuneri de elaborare a modificărilor și completărilor la procedurile de implementatare a programelor pentru întreprinderi mici și mijlocii finanțate de la bugetul de stat, dintre care:
Ÿ Programul național multianual pe perioada 2006 – 2009, de sprijinire în dezvoltarea exportului (Programul național multianual pe perioada 2006 – 2009 pentru susținerea meșteșugurilor și artizanatului);
Ÿ Programul de dezvoltare și modernizare a activităților de comercializare a produselor și serviciilor de piață;
Ÿ Programul national multianual pe perioada 2006 – 2009, pentru dezvoltarea culturii antreprenoriale în rândul femeilor manager;
Ÿ Programul național multianual 2006-2009, pentru susținerea accesului la servicii de instruire și consultanță;
Ÿ Programul pentru informarea și educarea comercianților;
Ÿ Programul pentru sprijinirea dezvoltării prin fonduri în limita sumelor plătite în anul anterior pentru profitul reinvestit .
Un rezultat al acestor demersuri este includerea societăților cooperative și organizațiilor cooperatiste (începând cu anul 2009) ca beneficiari eligibili ai acestor programe.
Modalitatea de accesare a acestor programe , bugetul de venituri și cheltuieli și oferta de sprijinire și asistență tehnică pentru organizațiile cooperatiste au fost aduse la cunoștință tuturor organizațiilor din sistem.
Pentru fundamentarea bugetului Ministerului Întreprinderilor Mici și Mijlocii, Comerțului și Mediului de Afaceri pe anul 2010, la nivel de CENTROCOOP - Uniunea Națională a Cooperației de Consum s-au elaborat propuneri concrete (sub formă de Fișe de Fundamentare) de noi Programe specifice sistemului cooperației de consum, cum ar fi : sprijinirea activității comerciale, a structurilor de cazare și alimentație publică , magazinul tip ,,Rocoop”, sprijinirea activității școlilor de cooperație și activității de formare-perfecționare cadre, etc., care să înlocuiască actuala structură de programe pentru intreprinderi mici și mijlocii începând cu anul 2010.
De asemenea, s-a colaborat cu ministerul, oferind datele economice asupra activitații organizațiilor noastre, astfel încât Raportul Anual pentru sectorul intreprinderi mici și mijlocii editat în 2009 pentru 2008 (în limba română și engleză) de către Ministerul Întreprinderilor Mici și Mijlocii, Comerțului și Mediului de Afaceri, cuprinde pentru prima oară date de sinteză privind sectorul cooperației de consum.
Referitor la Consiliul Consultativ al Cooperației, Centrocoop a participat alături de reprezentanții Ministerului Întreprinderilor Mici și Mijlocii, Comerțului și Mediului de Afaceri și ai UCECOM la acțiunile de constituire a Consiliului Consultativ al Cooperației conform prevederilor Legii 1/2005 care au constat din :
- redactarea, analiza și finalizarea Regulamentului de Organizare și Funcționare al Consiliului;
- desemnarea de către Consiliul Național CENTROCOOP - Uniunea Națională a Cooperației de Consum a reprezentanților săi ca membri ai Consiliului Consultativ al Cooperației;
- prezentarea, fundamentarea și susținerea promovării unor amendamente la Legea nr. 1/2005 sau pentru elaborarea unei legi specifice a cooperației de consum;
- analiza unor documente cu caracter normativ (Legea meșteșugurilor, Legea timbrului cultural, fiscalitate,etc) ;
- organizarea împreuna cu Ministerul pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Comerț, Turism și Profesii Liberale a Târgului Național al Cooperației – TINCOOP, desfășurat anual la ROMEXPO București.
La nivelul conducerii CENTROCOOP - Uniunea Națională a Cooperației de Consum și a Ministerului pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Comerț, Turism și Profesii Liberale/ Ministerului Întreprinderilor Mici și Mijlocii, Comerțului și Mediului de Afaceri cât și prin specialiști, delegați ai celor două organizații s-au purtat discuții directe, pentru rezolvarea problemelor cu care se confruntă cooperația de consum, atât privitor la mediul economic, cât și privind aspectele legate de aplicarea Legii nr.1/2005.
Urmare discuțiilor purtate cu conducerea Ministerului Agriculturii și Pădurilor și Dezvoltării Rurale, s-au prezentat oportunitățile organizațiilor cooperatiste de a derula în mediul rural o serie de investiții în interesul comunităților locale, inclusiv în sistem de parteneriat. CENTROCOOP - Uniunea Națională a Cooperației de Consum a devenit membru de drept al Rețelei Naționale de Dezvoltare Rurală - RNDR, și al Comisiei de Dialog Social MAPDR, organisme consultative la nivel de minister, în care s-au dezbătut principalele reglementări și acte normative din domeniul de activitate.
Relațiile cu Camera de Comerț si Industrie a României – CCIR și Camera de Comert si Industrie a Municipiului Bucuresti – CCIB și ROMEXPO:
Urmare reorganizării sistemului cameral din România conform prevederilor Legii 335/2007, s-a acționat pentru asocierea CENTROCOOP - Uniunea Națională a Cooperației de Consum atât la Camera Națională - CCIR cât și la Camera de Comerț și Industrie București, ca membri ai Sectiunii Membrilor Colectivi.
CENTROCOOP - Uniunea Națională a Cooperației de Consum, a participat la diverse acțiuni derulate de sistemul cameral în sprijinirea mediului de afaceri (seminarii, reuniuni, întălniri cu parteneri economici din alte țări, discutarea unor acte și reglementări cu caracter național, cursuri de pregătire și perfecționare cadre)
Au fost organizate întâlniri, cu participarea unor invitați ai CENTROCOOP - Uniunea Națională a Cooperației de Consum, cu conducerea Camerei de Comerț si Industrie a României ( delegația cooperației din Egipt - 2008).
A fost prezentat și înaintat organizațiilor cooperatiste din teritoriu Calendarul anual al principalelor manifestări interne și externe organizate prin Camera de Comerț si Industrie a României și Romexpo.
Pe întreg parcursul anului 2008, s-a participat la toate manifestările comerciale incluse în Calendarul aprobat de Consiliul Național CENTROCOOP. În total au fost organizate 40 de târguri si expoziții, respectiv 25 de acțiuni organizate de ROMEXPO în Bucuresti, 14 acțiuni organizate de ROMEXPO în țară și TINCOOP. Toate detaliile privind desfășurarea acestor manifestări au fost transmise uniunilor județene ale cooperației de consum. Ca urmare a Protocolului de colaborare încheiat între CENTROCOOP și ROMEXPO SA București în anii 2006-2008, am reușit să constituim o importanta bază de date, atât în format electronic cât și pe suport de hârtie, privind agenții economici producători și importatori de mărfuri și servicii. Informațiile acestei baze de date sunt structurate pe domenii și grupe de activitate și pot fi puse la dispoziția tuturor unităților cooperației de consum interesate, la solicitarea acestora.
Cu privire la relațiile Centrocoop cu Consiliul Național al Întreprinderilor Private Mici și Mijlocii din România – CNIPMMR, urmare a eforturilor depuse la nivelul conducerii celor două organizații, în semestrul I -2009 s-a reușit finalizarea și semnarea noului Protocol de Colaborare. Cu prilejul semnării, s-a susținut de către organizatori o conferință de presă în care s-au prezentat principalele probleme cu care se confruntă, în etapa actuală, sistemul cooperației de consum precum și principalele direcții strategice de dezvoltare a sistemului.
Urmare acestei asocieri, reprezentantul CENTROCOOP - Uniunea Națională a Cooperației de Consum participă lunar la ședințele Colegiului Managerial și Consiliului de Conducere CNIPMMR, prilej cu care sunt discutate și analizate problemele cu care se confruntă mediul de afaceri în general și sistemul întreprinderilor mici și mijlocii în particular, adoptându-se hotârâri și propunându-se soluții concrete de îmbunătăție a reglementărilor ( ex. eligibilități și nivele de buget pentru diverse programe de finanțare, problema tichetelor de turism, impactul negativ al impozitului forfetar și măsuri de eliminare, relații cu diverse organisme guvernamentale, etc).
În spiritul unei cât mai eficiente colaborări cu compartimentele specializate ale Colegiului Managerial și Consiliului de Conducere CNIPMMR pentru inițierea și redactarea unor proiecte cofinanțate din fonduri structurale s-au elaborat la nivel de CENTROCOOP și s-au prezentat CNIPMMR principalele priorități (direcții, domenii și obiective) de atragere a finanțării în sistemul cooperației de consum.
Referitor la acțiunile intreprinse în perioada 2006 - 2009 pentru diseminarea informațiilor privind programele de finanțare de la bugetul statului și din fonduri structurale derulate atât prin Ministerul pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Comerț, Turism și Profesii Liberale cât și la nivel național s-au intreprins, în spiritul rolului atribuit CENTROCOOP - Uniunea Națională a Cooperației de Consum, prin prevederile art. 104 alin. a,b,c și e din Legea 1/2005 și cu atribuțiile specificate în art.2 al.(4) lit. a,b,f,g,m și t din Statutul CENTROCOOP - Uniunea Națională a Cooperației de Consum, acțiuni pe linia sprijinirii intereselor membrilor cooperatori în relațiile cu terții, a informării și documentării operative a organismelor asociate privind problematica prezentată și a asistenței tehnice acordate la solicitarea acestora.
Organizațiile cooperatiste au fost informate permanent și în timp util atât asupra programelor naționale finanțate de la bugetul de stat (structură programe, beneficiari și cheltuieli eligibile, bugete alocate, termene și reglementări specifice procedurilor aprobate, data apariției unor Ordine ale ministrului, structura regională a Oficiilor Teritoriale pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii și Cooperație, etc.) cât și asupra modului în care, o serie de activități (turism, alimentație publică, dezvoltare resurse umane, producție, etc.) se încadrează sau nu în eligibilitățile domeniilor (axelor) prevăzute în Programele Operaționale Structurale și Programului Național de Dezvoltare Rurală- PNDR.
Relații instituționale externe și acțiuni intreprinse
Pornind de la răspândirea ideii de cooperație în întreaga lume, cooperația de consum o întâlnim în cele mai multe țări dezvoltate.
Alianța Cooperatistă Internațională la nivel mondial dar și EUROCOOP la nivelul Uniunii Europene sunt organisme care reprezintă interesele cooperatorilor de pretutindeni, reușind ca pe toate planurile atât economic, cât și social, cultural și chiar educațional să asigure cadrul necesar cooperării organizațiilor cooperatiste.
CENTROCOOP în calitatea sa de reprezentant al cooperației de consum din România a beneficiat în numele asociaților săi de o bună colaborare cu aceste organisme.
Astfel, CENTROCOOP este membrul al consiliului de administrație EUROCOOP. În această calitate a participat la reuniunile organizate de către EUROCOOP atât cele de board cât și cele consacrate diferitelor teme de conferință în care au fost amplu analizate problemele dar și realizările cooperatiste.
Putem afirma că, atât direct, cât și indirect CENTROCOOP a împărtășit cu organizațiile cooperatiste din celelalte țări experiența lor de viață economică, încercând să pătrundă în particularitățile și fizionomia cooperației de consum din fiecare țară.
Importante sunt relațiile de colaborare ale CENTROCOOP cu organizații cooperatiste din alte țări, dintre care amintim: cooperația din Egipt, Italia, Spania, Portugalia.
Alături de relațiile de colaborare cu organizații similare din străinătate, CENTROCOOP a dezvoltat relații internaționale intermediate de Camera de Comerț și Industrie a României, Ministerul Intreprinderilor Mici și Mijlocii, Comerțului și Mediului de Afaceri, care i-au asigurat numeroase întâlniri și contacte cu diferite companii (China, Coreea de Sud, Franța, s.a.) în urma cărora a beneficiat de multe idei și oportunități de afaceri și bogate informații care pot să stea la baza formării unei strategii pentru sistemul cooperației de consum din România.
